中國物業(yè)新聞網(wǎng)訊：

如何貫徹落實杭州市加強住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動計劃？近日，杭州市制定下發(fā)了詳細的工作任務分解表、住宅小區(qū)“美好家園”建設試點工作方案、物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示工作推廣實施計劃等一系列文件。這些配套文件的集中出臺，為執(zhí)行三年行動計劃提供了更加細化和可操作的依據(jù)。

今年8月，杭州市政府辦公廳出臺《杭州市加強住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動計劃（2019—2021年）》（以下簡稱《行動計劃》）。這是杭州市針對物業(yè)綜合管理工作制定的專項行動計劃，標志著杭州市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作突破行業(yè)管理的局限性，將開辟融入社會綜合治理、城市基層建設的新格局。

《行動計劃》出臺以來，杭州市住保房管局作為全市物業(yè)服務行業(yè)主管部門，圍繞杭州市委、市政府關于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設的總要求和到2021年年底建立健全“屬地綜合管理、市場規(guī)范有序、業(yè)主和諧自管”的住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理體系，以及打造一批體現(xiàn)杭州優(yōu)秀物業(yè)綜合管理水平、具備和諧美好生活環(huán)境的品質(zhì)住宅小區(qū)的總體目標，積極開展配套制度文件的調(diào)研起草，推進各項工作的貫徹落實。

25條任務分項、38條任務清單

《行動計劃》有了指南

根據(jù)《行動計劃》明確，今后三年物業(yè)綜合管理的重點任務包括完善管理體制機制，提高綜合管理水平；建設美好家園，樹立杭州亮點目標；規(guī)范指導業(yè)主委員會，提高自我管理能力；優(yōu)化扶持監(jiān)管環(huán)境，促進物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展；分類指導各方統(tǒng)籌，解決突出民生問題五大項。

針對各項任務，杭州市制定下發(fā)了《杭州市加強住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動計劃（2019-2021年）工作任務分解表》，將各大工作項目細分為25條任務分項和38條任務清單，并明確了相應的責任單位和工作時限。

各區(qū)、縣（市）分別建設3—10個

住宅小區(qū)“美好家園”有了試點范圍和驗收標準

《行動計劃》提出，2019—2020年各區(qū)、縣（市）分別建設3—10個“美好家園”小區(qū)，2021年各區(qū)、縣（市）分別建設“美好家園”小區(qū)不少于30個。

如何建設“美好家園”？標準是什么？制定下發(fā)的《關于開展杭州市2019年住宅小區(qū)“美好家園”建設試點的工作方案》確定了工作目標：切實改進完善杭州市住宅小區(qū)的硬件環(huán)境和軟件服務，解決人民群眾反映突出的小區(qū)治理和物業(yè)管理問題，明確提升杭州市物業(yè)綜合管理水平的工作標準和成果標志，推動“試點推廣、典型引領”，形成各地爭創(chuàng)、社會參與的良好氛圍，打造一批體現(xiàn)杭州優(yōu)秀物業(yè)綜合管理水平，具備和諧美好生活環(huán)境的品質(zhì)住宅小區(qū)。其中，2019年各區(qū)、縣（市）分別建設3—10個住宅小區(qū)“美好家園”，試點范圍涵蓋全市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，并劃分為商品房小區(qū)、老舊小區(qū)、安置房小區(qū)三類。

“美好家園”的認定按照各區(qū)、縣（市）分別競優(yōu)，各個類型分別競優(yōu)的方式進行。

“美好家園”驗收標準分為美麗小區(qū)、平安小區(qū)、有序小區(qū)、和諧小區(qū)等四大指標。除了整潔、安全、有序等基礎指標之外，對社區(qū)黨組織領導下的黨建引領業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)建設以及三方聯(lián)動機制等也提出了明確的指標。如：要求街道社區(qū)建立聯(lián)席會議等協(xié)商共治機制，通過黨建引領強化對業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督等。

3份指導規(guī)程

街道、社區(qū)指導監(jiān)督業(yè)主委會工作有了依據(jù)

針對《行動計劃》明確的“規(guī)范指導業(yè)主委員會，提高自我管理能力”工作任務，制定下發(fā)《關于進一步做好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的通知》要求各區(qū)、縣（市）政府、錢塘新區(qū)管委會下轄各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）切實承擔屬地管理責任，建立轄區(qū)內(nèi)工作組或聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)解決住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理中的具體問題；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責指導監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常工作。

同時，以附件形式下發(fā)了《杭州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作指導規(guī)程（試行）》、《杭州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)監(jiān)督糾正業(yè)主大會和業(yè)主委員會重大決策指導規(guī)程（試行）》、《杭州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)審查業(yè)主委員會候選人資格指導規(guī)程（試行）》，為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)在實際工作中履行指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責提供了更加細化和可操作的依據(jù)。

3年基本全覆蓋

擴大物業(yè)經(jīng)營性收益信息公示

探索住宅小區(qū)經(jīng)營性收益的監(jiān)督管理模式，是《行動計劃》明確的“重點任務”之一。今年7月，杭州市在24個小區(qū)開展了物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示試點，在此基礎上，進一步探索住宅小區(qū)經(jīng)營性收益的監(jiān)督管理模式，制定下發(fā)了《杭州市2019年物業(yè)經(jīng)營性收支信息公示工作推廣實施計劃》，圍繞三年基本全覆蓋的目標，明確將在全市范圍內(nèi)擴大物業(yè)經(jīng)營性收益信息公示平臺的試點及深入推廣，從而進一步加強各小區(qū)的物業(yè)經(jīng)營性收益財務公開，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

此外，根據(jù)《行動計劃》中明確的對老舊小區(qū)物業(yè)服務提升給予財政資金補助的工作要求，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局會同杭州市財政局調(diào)研起草了《杭州市老舊普通住宅小區(qū)物業(yè)服務補助資金管理辦法》，目前已完成了網(wǎng)上公開征求意見，下一步將深入修改完善并爭取及時出臺。